شورای عالی انقلاب فرهنگی

مصوبه شماره:236 (شماره ابلاغ :25095)

جلسه: 895
|
تاریخ تصویب: 10 بهمن 1402
|
تاریخ ابلاغ: 12 اسفند 1402
|
شماره مصوبه: 236
|
شماره ابلاغ: 25095

«اساسنامه بنیاد ملی پویانمایی ایران»

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی
ستاد راهبری و نظارت تعلیم و تربیت

مصوبه «اساسنامه بنیاد ملی پویانمایی ایران» که در جلسه 895 مورخ 1402/11/10 شورای عالی انقلاب فرهنگی و براساس مصوبه جلسات 452 و 458 مورخ 1402/09/28 و 1402/11/03 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی(بنا به پیشنهاد شورای هنر) به تصویب رسیده است؛ به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می‌گردد:

مقدمه
به منظور تمرکز عمل به منویات مقام معظم رهبری درخصوص افزایش، تقویت و نقش‌آفرینی به‌‌روز، پویا و اثرگذار در عرصه‌های نوین تولید فرهنگی، با هدف نشر و شکوفایی صحیح پویانمایی(انیمیشن)، توجه مضاعف به برنامه‌ریزی برای ارتقاء کمی و کیفی محصولات پویانمایی، ساماندهی و استفاده مؤثر از استعدادها، نخبگان و پیشگامان حقیقی و حقوقی عرصه پویانمایی و فعالیت‌های مرتبط با آن در تمامی زمینه‌های فرهنگی، هنری و فنی و رشد جایگاه آثار پویانمایی اسلامی ‌ـ ایرانی در سطح جهان ‌به‌ویژه جهان اسلام و با مأموریت اهتمام به انتقال فرهنگ اخلاقیات و ارزش‌های دینی جامعه و اجرای صحیح و دقیق مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی، هیأت‌‌وزیران و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در این زمینه؛ «بنیاد ملی پویانمایی ایران» به شرح اساسنامه با مواد آتی، تأسیس می‌گردد:

ماده ۱- ماهیت بنیاد
«بنیاد ملی پویا نمایی ایران» مؤسسهای غیرخصوصی غیردولتی زیر نظر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است که به اختصار در این اساسنامه «بنیاد» نامیده می‌شود و از استقلال مالی، اداری و استخدامی برخوردار بوده و بر اساس مفاد این اساسنامه فعالیت می‌کند.

ماده ۲- محل استقرار قانونی بنیاد
مرکز اصلی بنیاد در شهر تهران است.

ماده ۳- اهداف بنیاد
1-3- تبیین، تقویت و ترویج مبانی فرهنگی ‌ـ ‌هویتی و سبک زندگی اسلامی ‌‌ـ ‌ایرانی از طریق تولید آثار پویانمایی
2-3- شناسایی و حمایت از ظرفیت‌های موجود پویانمایی با تقویت و افزایش تولیدات داخلی
3-3- ارتقاء سطح کمی و کیفی زیرساخت‌ها و آثار پویانمایی
4-3- حضور فعال و مؤثر در عرصه‌های بین‌المللی با حمایت از تولیدات و آثار پویانمایی
5-3- ایجاد چرخه جامع مدیریت فرهنگی در عرصه هنر پویانمایی اعم از تبیین مبانی نظری، ترسیم فضای هویتی، آموزش، نشر، نقد، حمایت از تولید، ارتقاء زیرساخت، پشتیبانی از پخش و نمایش، بازاریابی و برپایی جشنواره‌های مشوق
6-3- تحقق مکتب ملی پویانمایی در ایران اسلامی، به مثابه سبکی اصیل و مستقل از سبک‌های موجود در دنیای امروز، مبتنی بر پژوهش‌های نظری جامع و نظریهپردازی‌های بوم‌شناسانه و جهان‌آگاه
7-3- کمک به توسعه صنعت پویانمایی کشور در حوزه تولید آثار ‌به‌ویژه محصولات همسو با اهداف فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

ماده ٤- وظایف بنیاد
بنیاد با رعایت قوانین و مقررات مربوطه، وظایف و اختیارات زیر را بر عهده دارد:
1-4- پیشنهاد راهبردها و سیاست‌های حمایتی و تشویقی برای تبیین مبانی نظری ترسیم فضای هویتی و تولید آثار پویانمایی به مراجع رسمی و قانونی کشور
2-4- حمایت از شرکت‌های خلاق و دانشبنیان فعال در حوزه پویانمایی با رویکرد نوآورانه و تقویت روحیه خودباوری و خوداتکایی در میان نسل نوجوان و جوان کشور
3-4- حمایت و هدایت برای انتقال دانش فنی و ایجاد زیرساخت‌ها و فراهم نمودن امکانات، تجهیزات و خدمات فنی و مهندسی برای تولید آثار پویانمایی در حوزه‌های سختافزاری و نرمافزاری
4-4- برنامهریزی جامع برای شناسایی استعدادها و آموزش‌های مقدماتی، میانی و عالی آنها با همکاری سامان‌مند بنیاد و وزارتخانه‌های آموزشوپرورش، علوم، تحقیقات و فناوری و کلیه مراکز آموزشی مرتبط اعم از هنرستان‌ها، دانشگاه‌ها و آموزشگاه‌های تخصصی
5-4- حمایت از تولیدکنندگان آثار پویانمایی در فرآیند تولید و نمایش با مشارکت نهادها و مؤسسات دولتی و غیردولتی
6-4- ساماندهی و حفاظت از اسناد، مدارک و آثار پویانمایی کشور
7-4- حمایت از برگزاری جشنواره‌های منطقه‌ای، ملی و بین‌المللی و برنامه‌ریزی برای حضور فعال و مؤثر تولیدکنندگان در این رویدادها
8-4- هم‌افزایی بیندستگاهی با اصلیترین مراکز و سازمان‌های متولی و فعال در آموزش، پژوهش، تولید، پخش و برگزاری رویدادها و بازارها
9-4- تشویق تسهیل و برنامهریزی برای سرمایه‌گذاری و مشارکت در تولید آثار پویانمایی با دیگر کشورها به‌ویژه کشورهای همسایه و جهان اسلام در چارچوب قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران
10-4- سرمایه‌گذاری برای نگارش فیلم‌نامه‌های مبتنی بر آموزه‌ها و متون دینی، ادبی و انقلابی
11-4- حمایت از فعالان عرصه‌های مرتبط و مکمل پویانمایی مانند داستان مصور (کمیک استریپ)
12-4- حمایت از پژوهش‌ها، پایان‌نامه‌ها و فیلم‌نامه‌ها در حوزه پویانمایی
13-4- حمایت از تأسیس و راه‌اندازی آموزشگاه‌های تخصصی پویانمایی
14-4- ایجاد و حمایت از سکوهای، آموزشی، پژوهشی، فناوری و نوآوری در عرصه پویانمایی
15-4- انعقاد تفاهم‌نامه با دستگاه‌ها و نهادهای دولتی عمومی غیردولتی و خصوصی و ارائه خدمات تخصصی

ماده ۵- ارکان بنیاد
ارکان بنیاد به شرح زیر است:
الف) هیأت‌‌امنا
ب) هیأت‌‌مدیره
ج( مدیرعامل
د) بازرس

ماده 6 - هیأت‌‌امنا
1-6- اعضای هیأت‌‌امنا
ترکیب هیأت‌‌امنای بنیاد متشکل است از:

وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس هیأت‌‌امنا)
معاون وزیر و رئیس سازمان امور سینمایی و سمعی و بصری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (دبیر هیأت‌‌امنا)
رئیس مرکز پویانمایی سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران
مدیرعامل کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان
رئیس حوزه هنری سازمان تبلیغات اسلامی
معاون ذی‌ربط معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس‌جمهور
معاون ذی‌ربط وزارت صنعت، معدن و تجارت
رئیس فرهنگستان هنر
پنج نفر از صاحب‌نظران و کارشناسان فعال و آشنا به پویانمایی و حوزه کودک و نوجوان

1-1-6- اعضای بند 9 هیأت‌‌امنا به پیشنهاد رئیس هیأت‌‌امنا و تأیید شورای عالی انقلاب فرهنگی و با حکم وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی برای مدت سه سال منصوب می‌شوند و انتخاب مجدد آنها برای دوره‌های متوالی بلامانع است.
2-1-6- جلسات هیأت‌‌امنا با حضور اکثریت اعضا رسمیت پیدا می‌کند و حداقل چهار بار در سال تشکیل می‌شود.
3-1-6- در صورت ضرورت؛ تشکیل جلسات فوق‌العاده هیأت‌‌امنا با درخواست رئیس هیأت‌‌مدیره و یا سه نفر از اعضای هیأت‌‌امنا با دعوت رسمی رئیس هیأت‌‌امنا جلسات فوق‌العاده تشکیل خواهد شد.
4-1-6- مصوبات هیأت‌‌امنا با رأی اکثریت اعضاء لازم‌الاجراست و با امضاء رئیس هیأت‌‌امنا ابلاغ می‌شوند.
5-1-6- در صورت پایان احکام سه‌ساله هیأت‌‌امنا، تا زمان تأیید توسط شورای عالی انقلاب فرهنگی و صدور احکام اعضای جدید، احکام اعضای قبلی معتبر و مصوبات آن لازم‌الاجراست.

6-۲- وظایف و اختیارات هیأت‌‌امنا
1-2-6- تدوین و تصویب خط‌مشی‌ها، سیاستها، راهبردها و برنامه‌های کلان بنیاد در چارچوب اهداف و وظایف مصرح در این اساسنامه و نظارت بر حسن اجرای آن
2-2-6- استماع بررسی و اعلام نظر در مورد گزارش سالانه هیأت‌‌مدیره و بازرس قانونی و حسابرس مستقل درباره فعالیت‌های بنیاد، ترازنامه و سایر امور مربوطه
3-2-6- عزل و نصب اعضای هیأت‌‌مدیره، مدیرعامل، خزانهدار، بازرس و حسابرس قانونی
4-2-6- تعیین و تصویب حقوق و مزایا و یا حق حضور در جلسات اعضای هیأت‌‌مدیره و حقوق و مزایای مدیرعامل و بازرس
5-2-6- بررسی و تصویب پیشنهاد هیأتمدیره در خصوص ایجاد شعبه یا شرکت وابسته به بنیاد در داخل یا خارج از کشور با رعایت قوانین و مقررات و هماهنگی با مراجع ذی‌صلاح
6-2-6- تصویب دستورالعمل‌ها، آیین‌نامه‌های مالی، معاملاتی، انضباطی و ساختار تشکیلاتی بنیاد و پیشنهاد هرگونه تغییر و اصلاح در مفاد اساسنامه به شورای عالی انقلاب فرهنگی پس از تأیید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
7-2-6- تعیین و تصویب بودجه سالانه
8-2-6- تعیین روزنامه کثیرالانتشار برای درج آگهی‌ها و دعوت‌نامه‌های بنیاد و انتشار تصمیمات
9-2-6- خرید، فروش، رهن، هبه، صلح و هر نوع واگذاری دائم و کامل یا بلندمدت اموال غیرمنقول بنیاد و هر نوع اجاره و استجاره، پس از تصویب هیأت‌‌امنا صرفاً با تأیید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی

ماده 7- هیأت‌‌مدیره
1-7- اعضای هیأت‌‌مدیره
هیأت‌‌مدیره بنیاد متشکل از پنج نفر از شخصیت‌های فرهنگی و هنری و مدیران دولتی و غیردولتی ذیربط است که به پیشنهاد رئیس هیأت‌‌امنا و تصویب هیأت‌‌امنا برای مدت چهار سال با حکم رئیس هیأت‌‌امناء انتخاب می‌شوند.
1-1-7- جلسات هیأت‌‌مدیره حداقل یک بار در ماه با تعیین وقت قبلی طی دعوت رسمی مدیرعامل با اکثریت اعضاء تشکیل می‌شود.
2-1-7- در صورت غیبت هریک از اعضای اصلی در سه جلسه متوالی و یا پنج جلسه متناوب بدون عذر موجه به تشخیص رئیس هیأت‌‌امنا، وی مستعفی شناخته خواهد شد.
3-1-7- مصوبات هیأت‌‌مدیره با رأی اکثریت اعضاء معتبر است.
4-1-7- هیأت‌‌مدیره در اولین جلسه رسمی خود یک نفر از میان اعضا را به عنوان رئیس هیأت‌‌مدیره انتخاب می‌کند.
2-7- وظایف هیأت‌‌مدیره
1-2-7- بررسی و تصویب طرح‌ها، برنامه‌های اجرایی و فعالیت‌های بنیاد در جهت توسعه کمی و کیفی بر اساس سیاست‌های مصوب هیأت‌‌امنا
2-2-7- اجرای آیین‌نامه‌ها، دستورالعمل‌ها و نظام‌نامه‌های اجرایی و مدیریتی
3-2-7- پیشنهاد برنامه‌ها و طرحها، بودجه عملیاتی، منابع انسانی و نیز آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های بنیاد برای تصویب هیأت‌‌امنا
4-2-7- تحصیل اعتبار از بانک‌ها، شرکت‌ها، مؤسسات و هر نوع استقراض و اخذ وجه در چارچوب مقررات مربوطه و مصوبات هیأت‌‌امناء
5-2-7- پیشنهاد ایجاد و یا حذف نمایندگی یا شعب در هر نقطه از ایران و یا خارج از کشور برای تصویب هیأت‌‌امنا
6-2-7- بررسی و تصویب گزارش‌های مالی و صورت عملکرد ترازنامه و حساب سود و زیان سالانه و ارائه آن به هیأت‌امنا برای تصویب
7-2-7- تنظیم صورت دارایی و اموال و دیون بنیاد پس از انقضاء سال مالی برای اطلاع هیأت‌‌امنا
8-2-7- هرگونه تصمیمگیری که به مصلحت و در جهت گسترش بنیاد باشد به نحوی که با وظایف و سیاست‌های هیأت‌‌امنا و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی هماهنگ باشد
9-2-7- هیأت‌‌مدیره می‌تواند تمام یا قسمتی از مسئولیت‌های خود را به مدیرعامل تفویض کند

ماده 8 - مدیرعامل
1-8- مدیرعامل:
مدیرعامل از میان اعضای هیأت‌‌مدیره بنیاد، به پیشنهاد رئیس هیأت‌‌امنا و تصویب هیأت‌‌امنا برای مدت چهار سال انتخاب می‌شود.
1-1-8- در صورت پایان دوره چهارساله، تا زمان صدور حکم جدید؛ حکم مدیرعامل قبلی معتبر بوده و انتخاب مجدد وی بلامانع است.

2-8- وظایف مدیرعامل
1-2-8- نمایندگی بنیاد در برابر اشخاص ثالث و کلیه ادارات دولتی و مؤسسات خصوصی و انجام کلیه امور حقوقی و قضایی بنیاد در مراجع قضایی و شبهقضایی بدوی و عالی و تمام آنچه برای این امور لازم است با حق توکیل به غیر
2-2-8- نصب و عزل کارکنان و مأموران بنیاد در محدوده آیین‌نامه‌ها و مقررات مربوطه
3-2-8- اجرای مصوبات هیأت‌‌امنا و هیأت‌‌مدیره
4-2-8- تعیین، هدایت و راهبری کمیته‌ها و شوراهای بنیاد
5-2-8- پیگیری و انجام تمام امور اداری و مالی و استخدامی بنیاد بر اساس اساسنامه و آیین‌نامه‌های مربوطه
6-2-8- تنظیم بودجه سالانه بنیاد و ارائه آن به هیأت‌‌مدیره و هیأت‌‌امنا برای تصویب
7-2-8- کلیه اوراق و اسناد بهادار بنیاد و همچنین کلیه چک‌ها و بروات و سفته‌ها و سایر اوراق تجارتی با امضای متفق مدیرعامل و خزانهدار بنیاد ممهور به مهر بنیاد معتبر خواهد بود.
تبصره- چنانچه مدیرعامل استعفا دهد یا به هر دلیلی امکان ادامه فعالیت را نداشته باشد، تا انتخاب مدیرعامل جدید، یکی از اعضای هیأت‌‌مدیره به تصویب هیأت‌‌امنا مسئولیت اداره امور را به عهده خواهد داشت.
8-2-8- عقد هرگونه قرارداد و تغییر و تبدیل یا فسخ و اقاله آن در مورد خرید و فروش اموال منقول و غیرمنقول که جزو موضوع بنیاد باشد در چارچوب مصوبات هیأت‌‌امنا و آیین‌نامه‌های مربوطه

ماده 9- بازرسی و نظارت
1-9- بازرس قانونی و حسابرس مستقل:
بازرس و حسابرس مستقل بنیاد از بین مؤسسات حسابرسی عضو جامعه رسمی حسابداران به پیشنهاد رئیس هیأت‌‌امنا و تصویب هیأت‌‌امنا برای مدت دو سال انتخاب می‌شود.
2-9- وظایف و اختیارات:
1-2-9- اظهارنظر درباره صورت‌های دوره عملکرد، حساب سود و زیان، ترازنامه و مطالب و اطلاعات ارائهشده توسط هیأت‌‌مدیره برای تسلیم به جلسه سالانه هیأت‌‌امنا
2-2-9- بازرس می‌تواند در هر زمانی رسیدگی و بازرسی لازم را انجام داده و اسناد و مدارک و اطلاعات مربوط به بنیاد را از بنیاد مطالبه کرده و مورد رسیدگی قرار دهد. مطالبه و بررسی اسناد از سوی بازرس باید به نحوی باشد که موجب اختلال امور جاری بنیاد و انجام وظایف هیأت‌‌مدیره، مدیرعامل و کارکنان نشود.
3-2-9- مسئولیت بازرس در مقابل بنیاد و اشخاص ثالث طبق قوانین و مقررات جاری ازجمله قانون تجارت خواهد بود.

ماده 10- درآمدها و دارایی‌های بنیاد
دارایی‌ها و منابع مالی بنیاد به شرح زیر تأمین می‌شود:
1-10- کمک و حمایت مالی از اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از دولتی، عمومی غیردولتی، عمومی و خصوصی در چارچوب قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران
2-10- اموال منقول، غیرمنقول، وجوه نقدی و هدایا و درآمد حاصل از آنها
3-10- درآمدهای ناشی از سرمایه‌گذاری، ارائه خدمات، و انعقاد قرارداد با اشخاص در چارچوب اهداف و وظایف بنیاد با رویکرد بازارپردازی فرهنگی
4-10- سال مالی بنیاد از ابتدای فروردین هر سال تا پایان اسفند همان سال است.
5-10- تصویب ترازنامه از سوی هیأت‌‌امنا به منزله تأیید عملکرد هیأت‌‌مدیره و مفاصاحساب دوره مالی مربوطه خواهد بود.

ماده 11- انحلال بنیاد
انحلال بنیاد با پیشنهاد هیأت‌‌امنا و با تأیید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی میسر است. در صورت انحلال، کلیه اموال و دارایی‌های بنیاد زیر نظر مدیر تصفیه یا هیأت‌‌تصفیه منتخب هیأت‌‌امنا، بعد از اخذ مطالبات و تصفیه و پرداخت دیون و تعهدات، به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی منتقل خواهد شد. اختیارات مدیر یا هیأت‌‌تصفیه توسط هیأت‌‌امنا تصویب می‌شود.

ماده 12- آیین‌نامه‌ها و مقررات مربوط به خدمات و مجوزهایی که توسط بنیاد ارائه خواهد شد؛ توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی پیشنهاد و به تصویب هیأت‌‌وزیران می‌رسد.

ماده 13- بنیاد؛ موظف است سالانه گزارش عملکرد خود را به دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی ارائه کند و ستاد راهبری و نظارت تعلیم و تربیت شورای عالی انقلاب فرهنگی؛ بر عملکرد این بنیاد نظارت می‌کند.

ماده 14 ـ تغییر و اصلاح در اساسنامه:
هر گونه تغییر و اصلاح در مفاد این اساسنامه مطابق راهکارهای ذیل امکان پذیر می‌باشد:

بنا به پیشنهاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
بنا به پیشنهاد هیأت امناء بنیاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی

ماده 15- این مصوبه در یک مقدمه، 15 ماده و یک تبصره در جلسه 895 مورخ 10/11/1402 به تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی رسید.

سید ابراهیم رئیسی
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی

رونوشت به انضمام يك نسخه مصوبه، به: