بسم الله الرحمن الرحیم
«ثُمَ أَورَثنَا الکِتَابَ الَّذِينَ اصطَفَينَا مِن عِبَادِنَا فَمِنهُم ظَالِمٌ لِنَفسِهِ وَ مِنهُم مُقتَصِدٌ وَ مِنهُم سَابِقٌ بِالخَيرَاتِ بِإِذنِ اللَّهِ ذلِکَ هُوَ الفَضلُ الکَبِيرُ» الفاطر/32
تشکیل اتحادیههای صنفی یکی از راهبردهای افزایش مشارکت مردمی در اداره امور کشور بوده است. این موضوع در حوزه فرهنگی نیز مطمح نظر فعالان قرآنی قرار گرفته است و مبتنی بر مصوبه الحاقیه ضوابط و مقررات تأسیس مراکز، مؤسسات، کانونها و انجمن های فرهنگی و نظارت بر فعالیت آنها (مصوب جلسه 520 مورخ 1382/4/10 شورای عالی انقلاب فرهنگی) اتحادیههای تشکل‌ها و مؤسسات مردمی قرآنی در ساحت مشارکت‌های مردمی حوزه فرهنگ قرآنی استقرار یافتند. در پی بروز مشکلات ناشی از تعدد اتحادیه‌ها و برخی رقابت‌های تنش زا، موضوع ادغام اتحادیه ها به مطالبه جدّی بخش مردمی تبدیل و در دستور شورای توسعه فرهنگ قرآنی قرار گرفت. این شورا مقارن با تمهید تحقق اهداف بلند نظام‌سازی و فرهنگ‌سازی قرآنی مصرح در منشور توسعه فرهنگ قرآنی، ساماندهی و رفع موازی کاری در امور قرآنی را نیز وجهه اهتمام قرار داد.
بر این مبنا یکی از اصلی ترین مصوبات و تصمیمات شورا در پاسخ به مطالبات بخشهای مختلف جامعه قرآنی تصویب اصل ادغام دو اتحادیه و کلیات اساسنامه اتحادیه مدغم مؤسسات مردمی و تشکل های قرآن و عترت کشور و فرایند ادغام دو اتحادیه مردم نهاد قرآنی در جلسه 24 و 25 شورا در سال 1393 و واگذاری تعیین تکلیف موارد اختلافی به هیئت رسیدگی به امور مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت بوده است. مصوبه ابلاغی مذکور، برای همه بخشهای مرتبط قطعی و لازم الاجرا میباشد. افزون بر آن صحن و ظرفیت شورا طی شش سال (در جلسات سوم مورخ 1389/2/14، بیست و یکم مورخ 1392/12/10، بیست و ششم مورخ 1394/10/5، سی‌ام مورخ 1395/2/25، چهل و یکم مورخ 1397/6/3، چهل و دوم مورخ 1397/9/6، چهل و چهارم مورخ 1397/11/30و نیز چهل و پنجم مورخ 1398/2/31) مصروف مشاجرات و مجادلات لم لانسلِّم طرفین بود. با توجه به تقابل منافع و مضارّ ذینفعان در امر ادغام و غلبه مناظر فردی و گروهی بر هویت جمعی، فرایند ادغام اتحادیه ها در سطح استانی توسط هیئت مذکور به صورتی فرسایشی قریب به چهار سال به طول انجامید. با تغییر موضِع وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی نسبت به هیأت مذکور، مانع جدیدی بر سر ادغام ایجاد شد که نهایتاً پس از موافقت رئیس سازمان تبلیغات اسلامی توافقنامه‌ای به تصویب جلسه 43 مورخ 1397/10/15 شورای توسعه فرهنگ قرآنی رسید. همچنین مقرر شد دو دستگاه پیشنهاد مشترک خود در خصوص ادغام دو اتحادیه را ارائه نمایند. اما نظر به عدم ارائه پیشنهاد مشترک و نیز عدم باورمندی برخی از مدیران اتحادیه های موجود به تأثیر ادغام در هم افزایی و رشد فعالیت ها، موضوع ادغام دو اتحادیه در سطح کشوری بر زمین تشاجر و سوء تفاهمات باقی ماند.
در این مسیر پر نشیب، دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی جهت بازگرداندن فرایند ادغام به طریق مصوب قانونی مساعی بسیاری مصروف کرد و جلسات فراوان به منظور گفتگوی طرفین به ویژه اقناع طرف مستنکف برگزار نمود. لکن علیرغم این تلاش ها همچنان مسئله برجای مانده و منجر به ظهور و بروز مطالبات فزاینده تعداد کثیری از فعالان مردمی امور قرآنی در ماههای اخیر گردیده است.
بنابراین برای تبیین و تنویر افکار فعالان قرآنی تصمیمات و ملاحظات زیر مبتنی بر مصوبه 1382/4/10 شورای عالی انقلاب فرهنگی مورد تأکید است:
- اتحادیه های مردم نهاد قرآنی استانی که به ثبت رسیده اند و بر اساس مصوبات شورا و هیأت رسیدگی به مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت به عنوان اتحادیه مدغم استانی تغییر نام و اساسنامه داده‌اند، تنها اتحادیه مردم‌نهاد قرآنی استان می باشند و کلیه مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت که دارای مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی هستند می‌توانند به عضویت اتحادیه استانها درآیند.
- اتحادیه مدغم کشوری که کلیات اساسنامه آن بر اساس مصوبه جلسه 24 و 25 شورای توسعه فرهنگ قرآنی تصویب شده است؛ جایگزین اتحادیههای قرآنی موجود می شود.
- مسئولیت قانونی اجرایی شدن مصوبه ادغام و تعیین فرآیندهای حقوقی و نظارت بر تحقق آن بر عهده هیأت رسیدگی به امور مراکز فرهنگی موضوع مصوبة جلسه 385 مورخ 1375/8/8 و ماده واحده الحاقیه مصوب جلسه 520 مورخ 1382/4/10 شورای عالی انقلاب فرهنگی است. این هیأت می تواند طیِّ سه ماه آینده نسبت به برگزاری انتخابات پیش از موعد هیأت مدیره و بازرسان اتحادیه های استانی مدغم اقدام نماید.
- اتحادیه مؤسسات و تشکل‌های قرآن و عترت کشور و اتحادیههای استانی تحت پوشش آن تنها تشکیلات مرکزی فراگیر مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت در سطح کشوری و استانی هستند. از این پس مسئولیت نظارت بر فعالیت اتحادیه های کشوری و استانی و تأیید هر گونه تغییرات اساسنامه و سایر امور حقوقی و معرفی به مرجع ثبتی منحصرا بر عهده هیأت فوق خواهد بود.
انتظار می رود همه دستگاه ها و نهادها به ویژه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی، با اتباع از معارف ناب قرآنی و تأسی به سیره ائمه معصومین علیهم السلام در حفظ وحدت کلمه، از تصمیمات و مصوبات وحدت آفرین حمایت کنند و در طریق پرتوفیق انسجام و یکپارچگی در امور مردمی قرآنی با همراهی و همدلی و اخلاص، زمینه کسب عنایات الهی و توجهات ائمه طاهرین علیهم السلام را فراهم آورند. بمنّه و کرمه
دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی
1398/5/5
|