کد خبر:11280   تاریخ انتشار: شــنـبـه ، 27 اردیبهشت سال 1399 ساعت 17:42:0

آیین‌نامه تدوین و اجرای برش‌های استانی نقشه مهندسی فرهنگی کشور تصویب شد

پنجمین جلسه کمیسیون تخصصی ستاد هماهنگی نقشه مهندسی فرهنگی کشور روز شنبه ۲۰ اردیبشهت ۹۹ به ریاست دکتر عاملی در محل دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی و به صورت ویدئو کنفرانس برگزار شد.


به گزارش مرکز خبر شورای عالی انقلاب فرهنگی، دکتر عاملی در ابتدای این جلسه یاد و خاطره مرحوم حجت الاسلام و المسلمین صالحی را گرامی داشت و از ایشان به عنوان عضوی فعال در جلسات کمیسیون یاد کرد.
 

وی افزود: دستور جلسه امروز در مورد سند برش استانی نقشه مهندسی فرهنگی کشور است با این نگاه که بتواند در برنامه­‌های پنج ساله کشور آمادگی لازم را برای تنظیم اعتبارات استانی بر مبنای سند استانی مهندسی فرهنگی فراهم کند.
دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی با بیان اینکه تصویب این سند در ستاد هماهنگی مهندسی فرهنگی کشور باعث ایجاد یک چارچوب برای تدوین اسناد استان­‌ها می‌شود افزود: با توجه به اینکه نگاه ما توجه به ذینفع است نه یک فرایند سیاستگذاری و برنامه‌­ریزی، براین ­اساس بنای ما فعال کردن همه استان­‌ها برای تدوین اسناد است.
 

دکتر حاجیلویی: مسئله اصلی بسترسازی مناسب برای اجرایی شدن نقشه مهندسی فرهنگی  است
پس از سخنان دکتر عاملی، دکتر حاجی­لویی معاون خط مشی‌گذاری ستاد فرهنگ دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی، آیین نامه تدوین و اجرای برش‌های استانی نقشه مهندسی فرهنگی کشور را شرح داد و گفت: مسئله اصلی ما بسترسازی مناسب برای اجرایی شدن نقشه مهندسی فرهنگی کشور می‌باشد که یکی از مهم‌ترین تدابیر آن تدوین برش­‌های استانی نقشه مهندسی فرهنگی کشور است.
 
دکتر حاجی­لویی: بازیگر اصلی تدوین برش‌­های استانی شورای فرهنگ عمومی کشور است که در قامت ستاد استانی نقشه مهندسی مسئولیت اجرای نقشه را بر عهده دارد.
 دکتر حاجی­لویی با اشاره به اهم نکاتی که در تدوین، تصویب و اجرا و نظارت و ارزیابی برش­‌های استانی نقشه مهندسی فرهنگی مدنظر قرار گرفته است گفت: بازیگر اصلی تدوین برش‌­های استانی شورای فرهنگ عمومی کشور است که در قامت ستاد استانی نقشه مهندسی مسئولیت اجرای نقشه را بر عهده دارد.
پس از سخنان دکتر حاجی­لویی، خانم دکتر میرزمانی متن پیش نویس آیین‌­نامه به صورت پاورپوینت ارائه کرد، سپس بررسی آیین نامه تدوین و اجرای برش­های استانی نقشه مهندسی فرهنگی کشور در دستور کار قرار گرفت.
 

دکتر نویدادهم: باید فرهنگ­‌های بومی، استانی و اقوام خودمان را به رسمیت بشناسیم
به گزارش مرکز خبر شورای عالی انقلاب فرهنگی، دکتر نوید ادهم دبیرکل شورای عالی آموزش در این جلسه طی سخنانی گفت: بهتر است در این آیین­‌نامه، به منظور تسهیل فرایند سیاستگذاری­‌ها، برنامه­‌ریزی­‌ها و تخصیص بودجه با رویکرد فرهنگی شورای مدیریت و برنامه­‌ریزی استان را که ریاست آن بر عهده استاندار است به جای شورای فرهنگ عمومی مسئول قرار گیرد.
 
دکتر نویدادهم: در عین حال که به فرهنگ ملی و انسجام آن فکر می­‌کنیم، باید فرهنگ‌­های بومی، استانی و اقوام خودمان را به رسمیت بشناسیم و بین­شان تعادل برقرار کنیم.
وی در ادامه افزود: در این آیین­‌نامه اسناد دیگری که به تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی رسیده، مانند سند تحول بنیادین آموزش و پرورش باید به صراحت بیان شود چون برخی از این اسناد برش استانی دارد و لازم است در استان­‌ها بررسی شود.
دکتر نویدادهم افزود: در عین حال که به فرهنگ ملی و انسجام آن فکر می­‌کنیم، باید فرهنگ‌­های بومی، استانی و اقوام خودمان را به رسمیت بشناسیم و بین­شان تعادل برقرار کنیم.
حجت الاسلام والمسلمین رستمی:
لازم است تعریف دقیق­تری از کمیته تلفیق برای استان­‌ها ارائه شود
در ادامه بررسی آییننامه مذکور حجت الاسلام والمسلمین رستمی رئیس نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه‌ها گفت: لازم است تعریف دقیق‌­تری از کمیته تلفیق برای استان­‌ها ارائه شود و تصریح دقیق­‌تر بر این نکته ضروری است که این برش استانی همان برنامه پنج ساله فرهنگی هر استان است.
حجت الاسلام رستمی با اشاره به لزوم توجه ویژه به هماهنگی و پذیرش نقش دستگاه­‌ها در برنامه­‌های استانی با نقش دستگاه در برش ملی گفت: توجه به سطح بلوغ کارشناسی و مدیریتی استان­ها و تلاش برای ارتقای نقش سیاستگذاری به گونه­ای که توان تحلیل شاخص­‌های فرهنگی استان را داشته باشند بسیار حائز اهمیت است.
حجت الاسلام والمسلمین حریزاوی: خوشبختانه در آیین‌­نامه برش استانی به بیانیه گام دوم به خوبی اشاره شده است.
در ادامه بررسی آیین‌نامه مذکور حجت الاسلام والمسلمین حریزاوی معاون راهبری استان‌ها و ارتباطات سازمان تبلیغات اسلامی گفت: بیانیه گام دوم یعنی حرکتی که انقلاب اسلامی در چهل سال دوم می‌­خواهد دنبال کند که خوشبختانه در آیین‌­نامه به خوبی به آن اشاره شده است.
وی افزود: برای اینکه در فرآیند تصویب برنامه هفتم در مجلس شورای اسلامی توجه ویژه‌­ای به سند برش استانی صورت بگیرد باید ساز و کارهای لازم را پیش بینی کنیم.
دکتر علی احمدی: در سطح استان­ها بیشتر از یک برنامه فرهنگی نباید سندیت داشته باشد
در ادامه دکتر علی احمدی با  اینکه در سطح استان­ها بیشتر از یک برنامه فرهنگی نباید سندیت داشته باشد گفت: به روز رسانی برنامه‌­های استانی و چگونگی برخورد با مسائل مستحدثه­‌ای که برحسب اقتضائات دوران پیش می‌­آید از جمله مواردی هستند که نیاز است بررسی  بیشتری روی این موارد صورت بگیرد.
دکتر رضائیان: بحث اقدامات ملی در اجزای برش استانی فراموش شده است
در ادامه جلسه دکتر رضائیان با بیان اینکه بحث مبانی، ارزش­‌ها و اصول خیلی استانی نیست و یک بحث ملی است گفت: در اجزای برش استانی یکی از مواردی که فراموش شده بحث اقدامات ملی است.
دکتر احمدی: تصویب آیین نامه را باید به خود استان‌­ها واگذار کنیم
در ادامه دکتر احمدی معاون فرهنگی و توسعه ورزش همگانی وزارت ورزش و جوانان طی سخنانی گفت: تجربه نشان داده جلسات شورای فرهنگ عمومی در استان­‌ها به صورت خیلی محدود و شاید سالی یک یا دو جلسه برگزار می­‌شود و اینکه ما بخواهیم یک کار دائمی را به چنین شورایی واگذار کنیم نیاز به بررسی بیشتری دارد. مضاف بر اینکه تصویب را باید به خود استان‌­ها واگذار کنیم و دبیرخانه شورا باید نظارت و ارزیابی­‌های لازم را داشته باشد.
 

دکتر بنیانیان: همه فعالیت­های تاثیرگذار استان باید در الگوی برش استانی لحاظ شود
پس از سخنان دکتر احمدی، دکتر بنیانیان طی سخنانی گفت: جنس و ماهیت برنامه‌ریزی فرهنگی با سایر حوزه‌­ها کاملا متفاوت است، در حوزه فرهنگ باید روی ذهنیت عناصر موثر تحولات فرهنگی استان اعم از مدیران و نخبگان استانی کار کنیم. وی افزود: بنابراین تکیه ما در آیین­‌نامه باید ایجاد گفتمان و آموزش نخبگان استانی باشد و پیشنهاد بنده این است که دبیرخانه شورا با همکاری سازمان امور اداری و استخدامی دوره آموزشی توجیهی برای تمام اجزای مشارکت ­کننده در فرآیند برش استانی را پیش­بینی کند.
دکتر جعفری نژاد : نحوه ارتباط بین نقشه مهندسی فرهنگی و سند برش استانی مسئله مهمی است
در ادامه دکتر جعفری نژاد رييس امور فرهنگي، گردشگري و ورزش سازمان برنامه‌ و بودجه كشور با اشاره به تعدد اسناد استانی و نیز ارتباط بخشی از این اسناد با حوزه فرهنگ گفت: با توجه به اینکه یک سند جدیدی به اسناد قبلی اضافه می‌­شود و مرجع اجرای این اسناد با همدیگر متفاوت است لازم است حتما ساز و کاری برای ارتباط این اسناد با همدیگر پیش بینی شود.
 
دکتر جعفری نژاد : نحوه ارتباط بین نقشه مهندسی فرهنگی و سند برش استانی مسئله مهمی است که در تدوین آیین‌­نامه باید به آن توجه ویژه­‌ای کرد.
وی با بیان اینکه تدوین برش استانی هر سند همیشه یکسری مشکلاتی را با خود به همراه دارد خاطر نشان کرد: نقشه مهندسی فرهنگی کشور به عنوان یک سند ملی قرار است سی و یک برش استانی داشته باشد بنابراین نحوه ارتباط بین نقشه مهندسی فرهنگی و سند برش استانی مسئله مهمی است که در تدوین آیین‌­نامه باید به آن توجه ویژه­‌ای کرد.
پس از سخنان دکتر جعفری نژاد اعضا به بیان نظرات و پیشنهادات خود پرداختند که اهم آن به شرح ذیل است:
لزوم وجود یک زیر ساخت هوشمند برای یکپارچگی نتایج و برنامه‌­ها، عدم کارایی شورای فرهنگ عمومی برای تحول بخشیدن به مدیریت فرهنگی، بودجه ناکافی شورای فرهنگ عمومی، برگزاری جلسات شورای فرهنگ عمومی بصورت محدود در استان­‌ها، لزوم واگذاری تصویب برنامه‌­ها به خود استان­‌ها، لزوم انتخاب رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی هر استان بعنوان دبیر برای ضمانت اجرای بیشتر مصوبات، توسعه وظایف ستاد استان با توجه به تاکید نقشه مهندسی فرهنگی، ارائه گزارش­‌های فصلی و موردی به جای گزارش­‌های سالانه، بررسی تعدد اسناد استانی نقشه مهندسی فرهنگی و نحوه ارتباط این اسناد با همدیگر، لزوم برقراری ارتباط بین سند ملی نقشه مهندسی فرهنگی با سند برش استانی و عدم اشراف کامل برخی ائمه جمعه به‌­عنوان رییس شورای فرهنگ عمومی استان­‌ها به حوزه فرهنگ، پیچیده بودن متن آیین نامه، لزوم روان­‌تر بودن متن آیین­‌نامه  و منطبق بودن آن با شرایط موجود،  لزوم محدود شدن روند بوروکراتیک آیین‌­نامه.
دکتر عاملی: با مرجعیت سند مهندسی فرهنگی می­‌توان برنامه‌­ریزی ملی و استانی را انجام داد
دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی در پایان جلسه ضمن تشکر از مشارکت اعضای جلسه و با اشاره به بحث‌های کامل و مفصلی که در مورد آیین‌­نامه برش‌­های استانی صورت گرفت، گفت: تقریباً چیزی در حوزه ملی و استانی نیست که در سند مهندسی فرهنگی کشور لحاظ نشده باشد، لذا با مرجعیت سند مهندسی فرهنگی می‌­توان برنامه‌­ریزی ملی و استانی را انجام داد.
دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص بحث کارآمدی شورای فرهنگ عمومی نیز گفت: در سند مهندسی فرهنگی به صراحت بیان شده، شورای استانی هماهنگی نقشه مهندسی فرهنگی، همان شورای فرهنگ عمومی است اما در نهایت برنامه برش استانی باید به تایید شورای برنامه‌ریزی توسعه استان برسد­  و زمانی که تایید ­شود، در واقع ضمانت اجرایی و مالی لازم را پیدا می‌­کند.
به گزارش مرکز خبر شورای عالی انقلاب فرهنگی، پس از سخنان دکتر عاملی آیین‌نامه تدوین و اجرای برش­‌های استانی نقشه مهندسی فرهنگی کشور با رای موافق اعضا تصویب و مقرر شد برای تصویب نهایی باید در ستاد هماهنگی نقشه مهندسی فرهنگی مطرح شود.